保标招标 > 湖南招投标网 > 商业智库 > 招投标知识 > 分散采购和集中采购的区别主要体现在哪
主要体现在:1、采购范围不同。集中采购的范围有《集中采购目录》规定,即凡属于目录内的必须实行集中采购。而分散采购的适用范围则是《集中采购目录》以外和经省以上人民政府批准,即凡是未纳入《集中采购目录》的政府采购项目,都可实行分散采购。2、实施主体不同。集中采购的实施主体只有一个,即集采机构。分散采购的主体,按照法律法规的规定,可以是采购人、集中采购机构或是集中采购机构以外的采购代理机构。3、采购目的和作用不同。集中采购目的是发挥政府采购的规模优势和政策作用,体现政府采购的效益性和公共性原则,也有利于政府的集中监管。而分散采购目的是以借助单位的技术优势和社会中介代理机构的专业优势,充分调动单位政府采购的积极性和主动性,提高采购效率。
一、什么是分散采购
1、政府分散采购是指采购单位实施货物、服务类单项或批量采购最低限额50万元(不含50万元)以上的采购项目,以及经有关程序批准,超过采购限额标准采取分散采购方式实施的采购项目。
2、分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施的满足自身生产经营需要的采购。分散采购的具体方式可以是公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等。这些方式在分散采购和集中采购下都是通用的,具体操作要求没有任何差别,比如该公告的公告,该去专家库抽的去,不能自己找几个人充当专家,也不能只是在自己单位网站挂个公告,要去指定的地方挂。分散和集中只是实施采购行为的主体不同。
二、什么是集中采购
集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购,集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购,目录内属于通用的采购项目,应当委托集中采购机构代理采购,属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购。相对于集中采购,称为分散采购。
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