擅自修改是不对的。因为，招标代理机构并不是真正的招标人，而且现在的招标项目多为政府项目，一般应由行业主管部门和当地招投标监督管理局来负责监管。如需修改招标文件，应该就需要修改的内容由业主方与招标代理机构双方盖章后，交当地主管监督部门备案许可后，在网上公开发布澄清。对于擅自变更招标文件的，轻则变更无效、重则招标项目或招标结果无效，甚至取消招标机构相关资质。

招标代理机构的职责

(1)　拟订招标方案：招标方案内容一般包括：建设项目的具体范围、拟招标的组织形式、拟采用的招标方式，上述内容确定后，还应包括制定招标项目的作业计划，计划内容包括招标流程、工作进度安排、项目特点分析和解决预案等。

(2)　编制和出售资格预审文件、招标文件：招标文件编制的优劣将直接影响招标质量和招标的成败，也是体现招标代理机构服务水平的重要标志。如果项目需要进行资格预审，招标代理机构还要编制资格预审文件。资格预审文件和招标文件经招标人确认后，招标代理机构方可对外发售。

(3)　组织审查投标人资格：招标代理机构负责组织资格审查委员会或评标委员会，根据资格预审文件或招标文件的规定，组织审查潜在投标人或投标人资格。审查投标人资格分为资格预审和资格后审两种方式。资格预审是在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审一般是在开标后对投标人进行的资格审查。

(4)　编制标底、工程量清单和最高投标限价：招标代理机构应按国家颁布的法规、项目所在地政府管理部门的相关规定，编制标底、工程量清单和最高投标限价，并负有对标底保密的责任。

(5)　组织投标人踏勘现场：根据招标项目的需要和招标文件的规定，招标代理机构可组织潜在投标人踏勘现场，收集投标人提出的问题，编制答疑会议纪要或补遗文件，发给所有招标文件的收受人。

(6)　接受投标。组织开标、评标、协助招标人定标：招标代理机构应按招标文件的规定，接受投标，组织开标、评标等工作。根据评标委员会的评标报告，协助招标人确定中标人，并向中标人发出中标通知书，向未中标人发出招标结果通知书。

(7)　草拟合同：招标代理机构可以根据招标人的委托，依据招标文件和中标人的投标文件拟订合同，组织或参与招标人和中标人进行合同谈判，签订合同。

(8)　招标人委托的其他事项：根据实际工作需要，有些招标人委托招标代理机构负责合同的执行、货款的支付、产品的验收等工作。一般情况下，招标人委托的招标代理机构承办所有事项，都应当在委托协议或委托合同中明确规定。