要看密封后的投标文件提交时间是否在投标文件的截止时间之前。如果在截止时间之前，可以再次提交，但截止时间之后就会被认定为无效投标。可以在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，补充、修改、替代或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。由于是在提交招标文件时被退回，退回原因是没有按要求密封，只要在招标文件要求提交投标文件的截止时间前都可以提交投标文件至指定场所。

投标文件密封需要注意的事项：

（一）一般来讲密封条的正面，必须载有“投标文件”字样，还应包括项目名称、采购计划编号、项目编号、投标人名称（加盖公章）、投标人地址、电话等主要核心内容，并且封口条上载有“开标前不得启封（加盖公章）”字样。另外《开标一览表》、正本必须独立封装、并在密封袋上明确标记“正本”字样。有很多投标人嫌麻烦会把《开标一览表》和投标文件整合合订一块，这种情况很容易造成唱标投影不规范或泄露投标文件的商业秘密。

（二）盖章的注意事项，我们在盖章的时候一定要注意这两个点：

1、有公司名称的地方一定要盖公章；

2、封条边缘的地方一定要盖公章，一般要盖8个章左右，四个角以及四个边都要盖上公章。

（三）投标文件做好以后在密封之前，必须要做到认真检查，检查投标文件的真实性和可靠性，通常检查的内容可以大体分为三部分：

1、价格文件，这部分主要检查分项价格与总价是否有差错，另外要看所有的价格表述是否发生混淆；

2、商务文件。这部分主要检查是否存在商务资料提供不全的现象；

3、技术文件。这部分主要检查各项技术表格是否响应齐全，有没有前后矛盾的问题。